依托“四力” 混凝土行業(yè)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)(一）

從隆冬臘月為防控新冠疫情蔓延而果斷地按下生產(chǎn)“暫停鍵”，到早春二月一手抓疫情防控一手抓經(jīng)濟發(fā)展而及時地啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“快進鍵”，混凝土與水泥制品行業(yè)所有的企業(yè)與員工都經(jīng)歷了這個艱辛而難忘的過程。

隨著國內(nèi)疫情防控態(tài)勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在進一步提速。從多家企業(yè)反饋的信息來看，三月底，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已進入“下半場”。雖然前期許多共性困難得到緩解，但部分新問題也開始凸顯：市場需求還有待快速蘇醒以及國外疫情蔓延增添變數(shù)等等，這些都還在影響著企業(yè)復(fù)產(chǎn)的環(huán)境。但是大家相信，只要政企合力圍繞突出困難精準施策，只要我們有堅持做好自己事情的信心，混凝土與水泥制品行業(yè)就能實現(xiàn)真正的復(fù)產(chǎn)，前期的損失也會在市場上追補回來。

堅定推動混凝土與水泥制品行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的是全行業(yè)依托的“四力”，即政策的發(fā)力、市場的助力、高新科技的推力和廣大企業(yè)的給力。

政策的發(fā)力

二月下旬以來，混凝土與水泥制品行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)由南到北、由東到西，呈現(xiàn)出積極的態(tài)勢。隨著元宵節(jié)后陸續(xù)復(fù)工，政府密集出臺配套政策，從助返崗、減負擔(dān)、暢物流等多方面幫助企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)。尤其是各級政府的“三送一強”（送政策、送服務(wù)、送要素、強信心）舉措的落實，更是給混凝土與水泥制品企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了動力。

此次疫情對經(jīng)濟社會造成了巨大沖擊，很多混凝土與水泥制品企業(yè)特別是中小型企業(yè)受到的沖擊是毀滅性的，這些企業(yè)能否挺過這一浩劫，事關(guān)各地經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。黨中央高度重視中小企業(yè)面臨的問題，打出了一套政策組合拳，出臺一系列措施支持，并隨著疫情形勢發(fā)展變化及時調(diào)整和完善，激勵中小企業(yè)一起共克時艱，砥礪前行。主要有以下幾方面。

一是提速擴面，讓中小企業(yè)“動起來”。截至3月29日，全國40余萬家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率達76.8%。

二是減稅降費，讓中小企業(yè)“站起來”。中小企業(yè)本就面臨經(jīng)營成本高、資金鏈短、訂單不穩(wěn)定等方面的問題，稅費負擔(dān)重更是我國中小企業(yè)難以生存的主要原因之一，減稅降費是解決中小企業(yè)生存危機，確保企業(yè)能夠存活的關(guān)鍵舉措。

三是搞活金融，讓中小企業(yè)“跑起來”。目前已經(jīng)有超過60個國家宣布進入緊急狀態(tài)，亞洲、歐洲、美洲相繼停工、停業(yè)、停課，世界經(jīng)濟正在遭受前所未有的巨大挑戰(zhàn)�，F(xiàn)階段亟需政府政策，降低金融市場準入門檻，鼓勵吸引外資和民營資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域，多層次、多渠道增加金融供給，徹底破解中小企業(yè)融資難的問題，讓微觀經(jīng)濟主體充滿活力，有效對沖疫情沖擊。

四是智聯(lián)互通，讓中小企業(yè)“鏈起來”。3月23日，工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于推動落實《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》的通知，賦能中小企業(yè)數(shù)字化、智能化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵各行業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)交流互動平臺和數(shù)據(jù)中心，運用好區(qū)塊鏈技術(shù)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能信息共享。

五是強化服務(wù)，讓中小企業(yè)“穩(wěn)得住”。

從中央到各級政府出臺的多項政策是企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的動力。福建莆田是一個縮影。據(jù)3月28日《湄洲日報》報道，從莆田市政府新聞辦舉行的莆田市復(fù)工復(fù)產(chǎn)第八場新聞發(fā)布會上獲悉，疫情期間，市住建局出臺落實一系列扶持政策，支持疫情防控，助力房地產(chǎn)市場恢復(fù)和建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過政策支持和服務(wù)督導(dǎo)，全市185家在建在售房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和373家房地產(chǎn)中介機構(gòu)在2月底復(fù)工率即實現(xiàn)100%。全市366個在建工地和22家預(yù)拌混凝土企業(yè)于3月初也實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

莆田市出臺的《關(guān)于有效應(yīng)對疫情保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的實施意見》，共十個部分十八條內(nèi)容，從土地供應(yīng)、行政審批、金融支持、順延期限等方面對房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)予以支持。疫情期間，單位延遲繳存住房公積金、職工辦理公積金提取貸款業(yè)務(wù)超期、因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)等情形，政府都允許予以延期補繳或辦理。為推動建筑業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市住建局聯(lián)合市財政局印發(fā)了《關(guān)于有效應(yīng)對疫情有序推進建筑業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實施意見》，從強化資金保障、降低運營成本、簡化招投標(biāo)方式和做好員工保障等方面對推進建筑業(yè)科學(xué)有序復(fù)工予以支持。建設(shè)工程現(xiàn)場人員補助費按疫情一級響應(yīng)期間每人每日60元計算。對日均生產(chǎn)量500立方米以上的前五家混凝土企業(yè)進行鼓勵性補助。在2月底前實現(xiàn)復(fù)工并能持續(xù)推進的重點項目，市里按照省重點項目20萬元、市重點項目10萬元一次性給予建設(shè)單位補助。

市場的助力

4月5日，央廣網(wǎng)報道，數(shù)據(jù)顯示，截至4月1日，全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項目共18.66萬個，已開復(fù)工15.87萬個，開復(fù)工率為85.06%，其中，16個�。▍^(qū)、市）的開復(fù)工率達到90%（含）以上。此外，全國售樓處復(fù)工率達92.73%。

住建部表示，要積極擴大住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有效投資和消費。抓好棚戶區(qū)改造、政策性租賃住房建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，進一步完善支持政策，加快推進改造項目開工復(fù)工。積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在工人、原材料和防疫物資等方面的實際困難，暢通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，精準有序分級分區(qū)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，住建部要求各地努力克服新冠肺炎疫情影響，全力以赴推進農(nóng)村危房改造，確保上半年完成住房安全掃尾工程任務(wù)。

從廣州來看，廣州重點建設(shè)項目100%復(fù)工，混凝土、預(yù)制構(gòu)件企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)。3月24日上午，廣州市政府新聞辦舉行的第52場疫情防控新聞通氣會介紹，目前全市建設(shè)工地3445個，已復(fù)工3420個，復(fù)工率達到99.3%，其中全市重點建設(shè)項目復(fù)工率達100%。

國內(nèi)市場持續(xù)恢復(fù)的同時，出口市場也沒有完全冷卻。前不久，一批新型建材ACB砌塊產(chǎn)品從杭加澤通建筑節(jié)能新材料有限公司下線發(fā)運，出口至菲律賓。這是杭加新材年后復(fù)工以來首批出口產(chǎn)品。杭加新材營銷部門介紹，公司剛接到兩份新的“洋訂單”，一份是來自澳大利亞墨爾本的AAC板材訂單，一份是來自加勒比的AAC板材及ACB砌塊訂單。這是該公司年后復(fù)工后接到的首批外貿(mào)訂單。其他原有的海外訂單業(yè)務(wù)也正在緊鑼密鼓地生產(chǎn)，并將擇期分批發(fā)往海外。杭加新材系富春控股旗下大型新型建材企業(yè)，也是國內(nèi)首家在民用建筑中推廣應(yīng)用加氣混凝土AAC板材的企業(yè)。2月15日復(fù)工以來，杭加新材目前整體復(fù)工率達90%以上，已全負荷全天候24小時滿產(chǎn)復(fù)產(chǎn)。